管姚:中国为何对欧频频“单边免签”?
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当然,外界高度关注李强总理此次率庞大代表团参加达沃斯论坛,美国CNBC电视台报道,在聚会达沃斯小镇论道的全球60多位国家元首及政府领导人中,中国总理李强与法国总统马克龙是最受关注的两位领导人。本次年会主题是“重建信任”,一定程度上,李强这次欧洲行,也是巩固并强化中欧信任之旅。
李强总理受邀第一个在达沃斯主论坛作特别致辞,30分钟精彩演说所释放的核心信息,主要在两个层面展开:谈中国经济,李强率先宣布去年预计增长5.2%,高于年初确定的5%左右的预期目标。聚焦以高质量发展推动实现中国式现代化的确定性与稳定性,李强给出令人信服的阐释论述,也向外部世界派出定心丸:中国经济稳健前行,将持续为世界经济发展提供强大动力。不管世界形势如何变化,中国对外开放的大门只会越开越大,选择中国市场不是风险,而是机遇。
论世界,李强总理给出了推动重建信任的中国方案与中国智慧,着眼全球经济领域破解“信任赤字”,提出5大建议。特别是围绕当下全球经济发展、关乎“信任赤字”的最大痛点问题,李强强调,应加强国际产业分工协作,切实维护全球产业链供应链稳定,致力疏通化解全球经济发展“血管系统”的梗点与断点。
爱尔兰与瑞士在欧洲,可谓两个特色鲜明的中等国家。李强总理去年首次外访,走的是德法这两个欧洲传统大国,这次再走两个中等国家,本身就是中欧友好不断拓展走深走实的表现。这次访问达成的一系列协议与共识,也意味着双边关系乃至中欧关系都可看高一线。
我个人认为,外部最应关注的是,昨天李强总理在都柏林与爱尔兰总理会谈时表示,为便利中爱人员往来,中方将给予爱尔兰单方面免签待遇。此前在访瑞期间,中方也有类似宣布。未来在高访中,中方会否有更多同类宣示,无疑是新年全方位大国外交的一个极大看点与方向。在我看来,强化单向开放,正是李强总理在达沃斯宣讲中国对外开放大门只会越开越大的具体政策见证。有理由相信,不管世界形势如何变化,单向开放将会成为中国在更高水平扩大对外开放的新增长点。当然,一切开放的出发点与本意都是互利合作,是共赢,只要中国市场中国发展持续创造外部机遇,只要这种机遇是实实在在可验证的,哪怕中国经济在运行中出现一些阶段性暂时性波折,中国单向开放必将最终迎来双向乃至全向开放。
昨天谈到对华关系,马克龙称,欧洲寻求“去风险”战略,而不是“脱钩”,强调欧盟“去风险”战略已被中方“完全接纳”,也是欧盟为防止自身价值链重要环节过于依赖第三方的公平手段。但我个人认为,这个“完全接纳”说存疑,其中要害就在于,何谓真正风险,如何切实降低风险,正如李强总理在首次访欧时一语中的强调指出的:不合作才是最大的风险,不发展才是最大的不安全。当然,马克龙在强调自主独立性之际大谈欧盟“去风险”战略,意在显示欧盟对华政策有别于美国。
联系马克龙对欧盟所谓外交更强硬取态的表述,对此就可以看得更清楚。马克龙致辞称:必须说白了,欧洲在价值链上某些部分完全依赖美国没好处。欧盟保持自身独立性,不但对保障就业、促进增长很关键,对多元发声同样至为重要。这也正是未来观察跨大西洋美欧关系走向的重要维度,一定程度上,也是马克龙在回应所谓“特朗普风险”。在美国艾奥瓦州初选打响后,特朗普尽管面对近百项指控,但他会不会卷土重来甚至重返白宫,已经成为达沃斯论坛的热议焦点。所以马克龙就是要跨洋喊话,假如外界最担心的一幕真的发生,那也并不是欧洲末日,欧盟必须以更硬气更独立的姿态,面对美国。